Systém Jednotného měsíčního hlášení zaměstnavatele (JMHZ), který by měl zjednodušit administrativní povinnosti firem, se podle Asociace malých a středních podniků a živnostníků ČR (AMSP) ukazuje jako velký problém. V prvních měsících jeho ostrého provozu se ukázalo, že místo očekávaného zjednodušení došlo k nárůstu byrokracie a zátěže pro zaměstnavatele. Podle průzkumu, který asociace realizovala, devět z deseti firem potvrdilo, že JMHZ znamená pro ně zvýšení administrativní zátěže. V mnoha případech strávily firmy zavedením systému a dohledáváním potřebných údajů více než osm hodin čistého času navíc, což jasně ukazuje na nedostatečné přípravy a neefektivnost nového systému.
Podle AMSP se zavedení JMHZ pro 55 % podniků promítlo do nákladů přesahujících 5 000 Kč, a to především na aktualizace účetních softwarů nebo na vícero práce externích účetních. Zatímco se očekávalo, že JMHZ přinese úlevu v administrativních povinnostech, realita ukazuje pravý opak. Pouze desetina firem dokázala podat první měsíční hlášení bez problémů, zatímco zbytek musel čelit opravám a komplikacím. Až 59,5 % firem muselo podání opakovaně opravovat a 30,4 % se obracelo na podporu Ministerstva práce a sociálních věcí (MPSV), protože systém hlášení odmítal přijmout jejich podání.
Největší problémy a reakce firem
Firmy jako největší problémy označily nesrozumitelnost chybových hlášení, které zmátly většinu uživatelů. Až 79 % firem se potýkalo s nejasnostmi, co konkrétně je v jejich hlášení chybné. Na technické výpadky systému MPSV si stěžovalo 57,3 % podnikatelů, což jen podtrhuje nedostatečné technické zázemí, které mělo tuto novou administrativní zátěž zvládnout. Josef Jaroš, předseda představenstva AMSP ČR, komentoval situaci slovy, že stát selhal v exekuci celého projektu a místo zjednodušení udělal z firem pokusné králíky. Přestože 42,5 % firem digitalizaci podporuje a vidí v ní dlouhodobý smysl, aktuální implementace JMHZ je znechucuje a odrazuje od dalších kroků směrem k modernizaci svých procesů.
V otevřených otázkách v průzkumu respondenti upozornili také na bezradnost úřadů, které by měly poskytovat potřebnou zpětnou vazbu. Někteří podnikatelé uvedli, že systém nejprve jejich hlášení přijme bez závad, aby je po několika dnech vyhodnotil jako chybové. Takové zmatky jen prohlubují frustraci a zmatek, který firmy pociťují v souvislosti s novým systémem. Jedna z reakcí podtrhuje absurditu situace, kdy stát požaduje po účetních úpravu XML souboru v poznámkovém bloku, a to jen proto, že MPSV není schopno zpracovat podání včas. To ukazuje na nedostatečnou přípravu a neefektivní fungování celého systému.
Názory a reakce na situaci
Gabriela Hrbáčková, místopředsedkyně představenstva AMSP ČR, komentovala, že záměr za projektem byl správný a asociace jej podporuje. Avšak zátěž, kterou proces přináší, se nedostatečně odráží v reakci státu. Podle ní MPSV sice problémy vidí a reaguje, ale tempo oprav a zlepšení neodpovídá tomu, jakým způsobem firmy trpí. Firmy potřebují rychlá a efektivní řešení, a to se zatím nedaří. V médiích se objevují informace o tom, že MPSV hodnotí systém JMHZ jako stabilní, což v praxi neodpovídá realitě, kterou firmy zažívají. Poslední zprávy uvádějí, že k poslednímu dni termínu za duben bylo 85 % přijatých hlášení a 62 % kompletně odbavených zaměstnavatelů, avšak jiná data ukazují, že pouze 48,6 % zaměstnavatelů mělo podání vyřízené. Takové rozporuplné informace ještě více znejasňují situaci a ukazují, jak moc je systém problematický.
